Fin a las condonaciones en Tepic, oportunidad única
La legalidad discrecional de la “condonacionitis”
Todo empezó en los primeros días de diciembre pasado, cuando el XL Ayuntamiento de Tepic remitió, como el resto de los 20 municipios que conforman Nayarit, su propuesta de Ley de Ingresos para el año 2015, mas con una innovación: que se autorizaran, con todas sus letras, descuentos a los grupos vulnerables, marginados y a los miembros de la tercera edad.
Y fue donde ya nada encajó, pues desde un principio se advirtió en la Comisión de Hacienda, Cuenta Pública y Presupuesto, que preside el priista Jorge Humberto Segura López, a la vez coordinador de los diputados por el Revolucionario Institucional y además cabeza de la Comisión de Gobierno, que se pretendía legalizar lo que hasta el año pasado era moneda de uso común: Que de manera discrecional el presidente municipal en turno aprobara descuentos en el porcentaje que estimara prudente.
Juego de todos en el que todos participaban, ciudadanos que por años se abstenían de pagar hasta la llegada de alguien cercano para no cubrir ni siquiera la mitad de lo adeudado, ya no digamos recargos por rezagos; regidores, síndico, funcionarios del ayuntamiento y hasta amigos terceros del alcalde o alcaldesa y, afortunadamente, los que siempre van a requerir, en virtud de su precariedad social o por haber rebasado los 60 años de vida.
Largo el debate, inútil consignar los argumentos y frases, pues el argumento central de los opositores a la propuesta del cabildo que preside el panista Leopoldo “Polo” Domínguez González fue que no se debía institucionalizar una práctica que la lógica financiera rechaza, por cuanto al cancelar adeudos se lesionan las arcas municipales, en virtud del dinero que deja de percibir, lo que había venido sucediendo desde largo tiempo por lo que les comenté: Era facultad discrecional y se toleraba porque ayuda tanto a los que realmente ocupan como al juego político de la autoridad en turno.
Y no olvidemos que era para todo el estado, donde salvo Santa María del Oro, los otros 19 municipios han sido gobernados por la oposición desde 1972, en que llegaron “parmistas” (Parm) y “pepinos” (Pps) al poder, lo que significa que todas las fuerzas ´políticas que ha tenido el estado, incluyendo al Pfrap, Pfcrn y el Prs, han beneficiado a sus seguidores vía la gestión con el primer edil.
Lo que siguió fue una solución práctica mas limitativa del alcance que suponía la legalización de la práctica de la condonación: Otorgar al ayuntamiento capitalino la facultad de subsidiar los descuentos hasta por un monto de casi 55.5 millones de pesos.
Que no satisfizo a un ayuntamiento empeñado en cubrir todo su accionar apegado a la ley, como se evidenció desde el momento en que requirió al estadio “Arena Cora” su permiso para partidos, pues había operado desde su apertura sin dicho; como hizo también con la cadena comercial “Oxxo”, que vendía cerveza sin permiso de alcoholes y como hizo clausurando la publicidad en los “parabuses”, entre otras acciones que ustedes recordarán desde el 17 de septiembre del año pasado.
Porque si bien Polo Domínguez pretendería institucionalizar la “condonacionitis” para evitar dejar ir dinero de la manera ilícita que lo hicieron absolutamente todos sus antecesores, ello hubiera implicado aprobar que el Sistema Integral de Agua Potable y Alcantarillado de Tepic dejara de recaudar más dinero del que el ayuntamiento podrá invertir con los 55.5 millones del subsidio, siendo justamente la carencia de ingresos el problema medular del Siapa para resolver los agudos problemas que le impiden dar el servicio deseado por la población y principalmente a la que se pretendía beneficiar con los descuentos.
Lamento que mis vacaciones hayan impedido que su servidor reporteara para saber el impacto real que la cancelación de los descuentos implicó para los tepicenses, mas considero que el momento constituye una ocasión única para que el gobierno de Tepic realice estudios socioeconómicos a todos los solicitantes de subsidio para de una vez por todas determinar quién necesita éste apoyo.
Digo, porque el criterio de la senectud permite que los ex gobernadores Julián Gascón Mercado, Celso Humberto Delgado Ramírez, Rigoberto Ochoa Zaragoza y Antonio Echevarría Domínguez y líderes sindicales como Águeda Galicia Jiménez y Liberato Montenegro Villa, entre otros miles de sexagenarios que ustedes y yo conocemos, reciban el descuento sin necesitarlo.